Správa o činnosti predstavenstva SBK na 18. VZ-SBK 11. 9. 2015 v Banskej Štiavnici
Vážení hostia, milé dámy, páni, vážení delegáti,
ťažba a spracovanie surovín má na Slovensku nielen bohatú históriu, ale aj kontinuitu.V súčasnosti máme evidovaných 384 dobývacích priestorov. Využívali sme hlavne ložiská energetických surovín – hnedého uhlia, ropy, zemného plynu, rúd – železa, zlata, striebra, olova a zinku, magnezitu a stavebných materiálov, ako sú stavebný kameň, štrkopiesky, piesky a tehliarske suroviny. Okrem toho prebiehala ťažba vápencov pre výrobu cementov, vápna a špeciálne účely, ako aj ostatných surovín, ako sú bentonit, perlit a mastenec.
Z dobývacích priestorov sme na povrchu vyťažili 33,7 miliónov ton a z podzemia 3,1 milióna surovín. V porovnaní s predchádzajúcim rokom došlo k miernemu nárastu dobývania surovín na povrchu a k miernemu poklesu pri hlbinnom dobývaní a zemnom plyne. Najväčší nárast dobývania zaznamenal stavebný kameň.
Organizácie, ktoré vykonávajú banskú činnosť, prispeli do štátneho rozpočtu, environmentálneho fondu a do rozpočtu obcí zaplatením všetkých úhrad za dobývacie priestory a vydobyté nerasty, ako aj za uskladňovanie plynov a kvapalín sumou v celkovej výške viac ako 3 616 000 eur.
Ťažobné spoločnosti boli stabilizujúcim prvkom zamestnanosti v regiónoch svojho pôsobenia. Poskytovali pracovnú príležitosť a sociálne istoty pre 6 184 zamestnancov.
Rovnako ako banské organizácie hodnotia výsledky svojej práce za uplynulý banícky rok, aj naša stavovská organizácia - Slovenská banská komora - má povinnosť každoročne na valnom zhromaždení, ktoré je najvyšším správnym orgánom, zhodnotiť prácu a činnosť svojich orgánov od predchádzajúceho valného zhromaždenia.
Naše orgány boli zvolené na Valnom zhromaždení v roku 2014. V priebehu tohto roka došlo k dvom zmenám členov predstavenstva.
- Na člena predstavenstva abdikoval pán Weiss z dôvodu ukončenia jeho 8 - ročného pôsobenia na Fakulte BERG vo funkcii dekana. Od februára tohto roku nastúpil do vedenia fakulty novozvolený dekan pán Cehlár. Na základe návrhu vedenia fakulty BERG bol predstavenstvom Slovenskej banskej komory na druhom zasadnutí kooptovaný za člena predstavenstva SBK.
Pán prof. Weiss v súčasnosti pôsobí na Technickej univerzite v Košiciach, ako prorektor pre vedu a výskum.
- Z pozície člena predstavenstva odstúpil pán Boroška, ktorí zároveň prestal vykonávať funkciu riaditeľa úradu komory. Namiesto neho bol na základe návrhu Hornonitrianskych baní Prievidza kooptovaný do predstavenstva pán Letavaj.
Pán Boroška pracuje ako poradca SBK v odborných orgánoch ministerstva školstva pre novo pripravovaný systém odborného vzdelávania.
Do funkcie riaditeľa úradu komory v zmysle stanov bol predstavenstvom schválený pán Hrabovský. Podľa platných stanov je potrebné, aby páni Cehlár a Letavaj boli za člena predstavenstva voľbami potvrdení.
Dozorná rada pracovala v zložení, v akom bola zvolená na vlaňajšom valnom zhromaždení, podľa prijatého plánu práce.
Na ostatnom valnom zhromaždení bolo prijatých 12 uznesení, zameraných najmä:
- na spoluprácu s centrálnymi orgánmi a orgánmi štátnej správy, s poslancami NR SR a Európskeho parlamentu a so Združením miest a obcí Slovenska,
- na sledovanie a aktívne sa zapájanie do tvorby legislatívy s cieľom zlepšiť využívanie vlastného nerastného bohatstva pri zachovaní ochrany prírody,
- na spoluprácu pri príprave novej surovinovej politiky SR,
- presadzovanie našich záujmov pri tvorbe európskej legislatívy prostredníctvom Euracoal, Euromines a Európskej asociácie výrobcov kameniva, v ktorých sme členmi,
- aktívnu prácu v Rade Vlády Slovenskej republiky pre odborné vzdelávanie a prípravu,
- spoluprácu so Združením banských spolkov a cechov Slovenska,
- podporovanie vydávania baníckej literatúry,
- úzku spoluprácu s BERG fakultou pri príprave odborníkov,
- rozvíjanie projektu Slovenská banská cesta.
Predstavenstvo v zmysle prijatého programu, rokovalo sedemkrát, na siedmich miestach Slovenska: v Banskej Štiavnici, v Malej Tŕni, v Košiciach, v Prievidzi, v Plaveckom Štvrtku, v Hodruši - Hámroch a v Jelšave.
Pravidelne boli prizývaní predstavitelia našich členov, aby sme spoločne riešili ich problémy. Na rokovaniach sa zúčastňovali zástupcovia ministerstiev hospodárstva a životného prostredia, za ministerstvo hospodárstva generálny riaditeľ sekcie energetiky - pán Ján Petrovič, za ministerstvo životného prostredia generálna riaditeľka sekcie geológie a prírodných zdrojov pani Vlasta Jánová.
Rokovania predstavenstva sa zúčastňovali aj:
- predseda Združenia baníckych spolkov a cechov Slovenska,
- prezident Slovenskej baníckej spoločnosti,
- predseda Hlavného banského úradu,
- a zástupcovia baníckych spolkov a cechov z regiónov, v ktorom sme
rokovali.
Zasadnutí predstavenstva sa zúčastnili zástupcovia týchto baníckych spolkov:
- Tovarišstvo Poráčskeho baníctva,
- Spolok priateľov Bane Nováky,
- Bratstvo v Rožňave,
- Kremnický spolok,
- Banskobystrický cech,
- Košický cech,
- Hornonitriansky banícky spolok,
- Malokarpatský spolok,
- Eisenbach Vyhne.
Predstavenstvo na svojich zasadnutiach prijalo celkom 37 schvaľovacích a 28 ukladacích uznesení.
Rokovalo o:
- Tvorbe Energetického inovačného partnerstva.
- Programe HORIZONT 2020.
- Novele zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA).
- Surovinovej politike.
- Memorande národných baníckych a hutníckych združení krajín V 4.
- Vyhláške o výbušninách.
- O aktivitách Rady vlády pre odborné vzdelávanie, s dôrazom na potrebu obnoviť vyučbu v odbore baníctvo, geológia, geotechnológie. V budúcom školskom roku bude tento odbor zaradený medzi prioritné odbory.
- O novom operačnom programe – Kvalita životného prostredia.
- O geologickom prieskume hradenom zo štátnych prostriedkov a o prioritných úlohách sekcie geológie a prírodných zdrojov.
- O programe „Slovenská technologická platforma pre trvalo udržateľné surovinové zdroje“, ktorý budenadväzovať na pôvodne prijatý Európsky projekt Technologickej platformy. Ide o občianske združenie pod gesciou ministerstiev hospodárstva a životného prostredia. Jeho činnosť predstavil pán Spišák z Fakulty BERG Technickej univerzity v Košiciach.
- O Štatúte komisie pre odbornú spôsobilosť, ktorý bol prijatý.
- O výbere členov komisie pre schvaľovanie učňovských pracovísk.
Slovenská banská komora spolupracovala na riešení rôznych úloh:
- Prostredníctvom nášho zástupcu SMZ Jelšava v EUROMINES sa podieľame na programe Európskej únie Horizont 2020.
- Pôvodný program Európskej únie – Národná technologická platforma pre trvalo udržateľné surovinové zdroje bol nahradený programom - Národná technologická platforma, výskum , vývoj , inovácia surovín. Riešením úlohy bola poverená F-BERG. Na dielčích prácach sa podieľajú aj členovia Slovenskej banskej komory. Jedným z výstupov bude aj riešenie surovinovej politiky.
- Bola vykonaná analýza usmernenia Európskej únie k úprave našej legislatívy súvisiacej s posudzovaním vplyvov na životné prostredie (EIA). Pri porovnaní s návrhom únie, neboli zistené zásadné rozdiely.
- Bola prerokovaná príprava a spolupráca na úprave zákona č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach.
- Bol prerokovaný návrh k úprave zákona č. 58/2001 o Výbušninách a k vykonávacím vyhláškam o bezpečnosti prevádzky a o návode na používanie, evidencii. Niektoré pripomienky a požiadavky na vysvetlenie boli vyriešené pred mesiacom.
- SBK sa zaoberala námietkami na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov vo veci zákazu kyanizácie a postupe ku geologickému prieskumu.
- Úspešne pokračujú aktivity na príprave duálneho vzdelávania. Bol vydaný zákon č.61/2015 o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Boli schválené dva nové učebné odbory pre výučbu odborných zamestnancov.
- Bol pripomienkovaný návrh zákona o územnom plánovaní – stavebný zákon, ktorý bude predložený na druhé čítanie do Národnej rady Slovenskej republiky.
Predstavenstvo komory rokovalo aj o stave prác na programe Slovenská železná cesta, o štúdii na Fakulte BERG. O externom štúdiu pre Hornonitrianske bane Prievidza a o podpore vydávania baníckej literatúry a organizovania konferencií.
Dovoľte mi, oboznámiť vás s plnením uznesení prijatých na našom valnom zhromaždení v septembri 2014.
Uznesenie č. 1
V spolupráci s ministerstvom životného prostredia, ale hlavne s ministerstvom hospodárstva dosiahnuť, aby dokument Surovinová politika SR bol v tomto roku dopracovaný. Aby tento strategický dokument jasne predstavil postoje spoločnosti ku geologickému prieskumu, ťažbe a spracovaniu domáceho surovinového potenciálu a spôsoby, ako zabezpečiť kritické suroviny pre potrebu udržateľného chodu hospodárstva.
V rámci Komplexného rozpracovania cieľov Programového vyhlásenia vlády SR na podmienky Ministerstva hospodárstva SR bola prijatá úloha č. 2012//PVV/3200/2 „Surovinová politika SR“.
MH SR pri koncipovaní surovinovej politiky doposiaľ vychádzalo z doterajšej surovinovej politiky pre oblasť nerastných surovín, s ambíciou rozšírenia o aktivity podporujúce vyhľadávanie a využívanie tuzemských zdrojov surovín, včítane druhotných.
Surovinová politika vo vzťahu k energetickým surovinám nadväzuje na Energetickú politiku SR, ktorá bola 5. 11. 2014 prijatá vládou Slovenskej republiky. Je snahou do surovinovej politiky zahrnúť aj ciele Európskeho inovačného partnerstva (EIP) v nerastných surovinách stanovené do roku 2020.
Skúsenosti z doterajšej prípravy surovinovej politiky poukázali na skutočnosť, že na zabezpečenie udržateľných dodávok surovín v celej ich šírke je pri jej príprave nevyhnutné presadiť všetky aktivity, ktorými bude možné pozitívne ovplyvniť zabezpečovanie surovín.
Zo súčasného vnímania surovín sa vo verejnosti vytratila akceptácia verejného záujmu využívania ložísk nerastných surovín. Povoľovacie postupy sa stali zdĺhavé, sú zdrojom konfliktov a niekedy v priamom rozpore s požiadavkami iných orgánov verejnej správy.
Znalosť zásob a zdrojov surovín vychádza buď z historických geologicko-prieskumných prác alebo informácií zahraničných spoločností, ktoré sa snažili investovať do geologicko-prieskumných projektov. K prípravám surovinových politík štátov sa pripravuje odporučenie Európskej technologickej platformy pre udržateľné surovinové zdroje (ETP SMR). Má zabezpečiť jednak koordinovaný, ako aj obsahovo metodologický postup spracovania. V tejto súvislosti došlo dňa 6. novembra 2014 k ustanoveniu Národnej technologickej platformy pre výskum, vývoj a inovácie surovín – NTP VVIS. Je to v poradí tretia národná platforma v Európe, organizačne začlenená do Európskej technologickej platformy pre udržateľné surovinové zdroje ETP SMR.
Po jej ustanovenísa vytvoril priestor pre prípravu surovinovej politiky v zmysle odporúčaní Európskej technologickej platformy pre udržateľné surovinové zdroje, s možnosťou využitia prostriedkov, ktoré v tejto súvislosti poskytuje program Európskej únie Horizont 2020.
Uznesenie č. 2
Pravidelne sledovať prípravu zmien zákonov v legislatívnom procese, analyzovať zámery a hľadať všetky dostupné spôsoby, aby ich konečné znenia boli pre naše prostredie prijateľné. Úzko spolupracovať so Združením miest a obcí Slovenska, s regionálnymi orgánmi, poslancami miestnych, krajských zastupiteľstiev i poslancami Národnej rady Slovenskej republiky. Presadzovať rozvoj právnej váhy legislatívy ochrany a využívania nerastného bohatstva s legislatívou ochrany životného prostredia.
Kontrolu a sledovanie legislatívneho procesu máme zabezpečenú cez agentúru ENERGOPOR. Monitoring vykonáva aj odborový zväz hutníckeho a ťažobného priemyslu. Vývoj sledujú aj legislatívci na ministerstvách hospodárstva a životného prostredia, ktorí sa zúčastňujú medzirezortných konaní, vo výboroch Národnej rady SR. Na rokovaniach bol viackrát aj zástupca komory. V prípade potreby sú kontaktovaní zástupcovia vlády Slovenskej republiky, parlamentu, poslanci na všetkých stupňoch samosprávy.
Máme poznatky o nevyhnutnosti úpravy zákona o výbušninách. Ide o zákon, ktorý sa priamo dotýka nášho predmetu záujmu a podnikania. Dosiahnutie dobrého výsledku, alebo prijateľného kompromisu je vecne a časovo mimoriadne náročné.
Slovenská banská komora úzko spolupracuje s ministerstvom hospodárstva pri legislatívnom procese. Ceníme si, že predstavitelia ministerstva sú pravidelnými účastníkmi rokovaní predstavenstva. Slovenská banská komora spolupracovala s ministerstvom pri vypracovaní:
- Vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 343/2014, ktorou sa ustanovujú podmienky prepravy a prenášania výbušnín, výbušných predmetov a munície v priestoroch oprávnenej osoby.
- Vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 344/2014, ktorou sa upravujú podrobnosti o odbornej spôsobilosti pri prácach s výbušninami, výbušnými predmetmi a muníciou.
- Vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 345/2014 o ohňostrojných prácach.
- Pri predkladaní dokumentov na rokovanie Stálej pracovnej komisie Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky.
- Pri návrhu vyhlášok:
- o trhacích prácach,
- a vyhlášky ministerstva hospodárstva, ktorou sa ustanovujú požiadavky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výrobe a spracúvaní výbušnín, výbušných predmetov a munície, vyhľadávanie nevybuchnutej munície a podmienky uskladňovania výbušnín, výbušných predmetov a munície.
- Vyhlášky boli v komisii prerokované 8. júna 2015. Vyhláška o trhacích
prácach už vyšla v Zbierke zákonov.
Návrh druhej vyhlášky bol predložený na pripomienkové konanie,
s termínom jeho ukončenia v októbri 2015.
S ministerstvom hospodárstva sme spolupracovali pri udeľovaní čestných odznakov ministra hospodárstva Slovenskej republiky. Od posledného vyhodnotenia bolo spracovaných a predložených 71 návrhov na udelenie čestných odznakov ministra hospodárstva Slovenskej republiky, vrátane ocenených kandidátov na tohoročných oslavách. Doposiaľ bolo udelených 799 čestných odznakov.
Aktívne sme sa zapojili do ustanovenej Národnej technologickej platformy pre výskum, vývoj a inovácie surovín. Je partnerom ministerstva hospodárstva pri tvorbe a pripomienkovaní strategických a koncepčných dokumentov v predmetnej oblasti.
V marci tohto roka sme sa zúčastnili na zasadnutí Zmiešanej komisie, kde boli riešené pracovné otázky ohľadne ťažby na spoločných ropných ložiskách a ložiskách zemného plynu podľa článku 2 Dohody medzi Rakúskou spolkovou vládou a vládou Slovenskej republiky. Výsledkom rokovania bolo schválenie dielčích protokolov expertnej skupiny o metodike výpočtu zásob a hodnote zostatkových zásob plynu, o odpočte objemov zemného plynu a o priebehu ťažby a sumárnej ťažbe spoločného ložiska Vysoká – Zwendorf, o vyúčtovaní objemov ťažby a o definitívnom ukončení ťažby na tomto spoločnom ložisku.
V súčinnosti s Hlavným banským úradom sledujeme stav legislatívneho procesu prijímania novely stavebného zákona, ktorý v septembri prejde do druhého čítania.
Ministerstvo hospodárstva sa zúčastňuje na rokovaní a tvorbe materiálov Sektorovej rady pre ťažbu, úpravu surovín a geológiu.
Naši zástupcovia pán Švejkovský a pán Ivan podporili aktivitu Európskej asociácie ťažobného priemyslu („European Association of Mining Industries“), ktorá zorganizovala 17. apríla tohto roku „Okrúhly stôl k Strategickému Inovačnému partnerstvu v oblasti surovín“. Bol venovaný novým prístupom k surovinovým zdrojom, k ich udržateľnému využívaniu a snahe o nadviazanie užšej spolupráce v oblasti nerastných surovín. Agende bola venovaná patričná pozornosť zo strany európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (EHSV) a poradnej komisie pre priemyselné zmeny (CCMI). Seminár sa zaoberal aj otázkami, ako môže slovenský ťažobný priemysel
Prijali sme pozvanie na 8. stretnutie banských miest a obcí Slovenska v Banskej Bystrici. Bolo spojené s udeľovaním rezortných vyznamenaní, ktoré odovzdal štátny tajomník pán Obert.
Spolupracovali sme na tvorbe návrhu Energetickej politiky Slovenska (EP SR), ktorú v novembri 2014 Ministerstvo hospodárstva predložilo na rokovanie vlády. Vláda Slovenskej republiky ho schválila uznesením č. 548/2014.
Energetická politika predstavuje strategický dokument, ktorého cieľom je dosiahnuť konkurencie -schopnú nízkouhlíkovú energetiku zabezpečujúcu bezpečnú spoľahlivú a efektívnu dodávku všetkých foriem energie za prijateľné ceny, s prihliadnutím na ochranu odberateľa a trvalo udržateľný rozvoj.
Časť Energetickej politiky je zameraná na stav zásobovania Slovenskej republiky energiou a palivami a na rozvoj jednotlivých odvetví energetiky, s vytýčenými cieľmi a stanovenými opatreniami.
Podporuje ťažbu domácehohnedého uhlia, ktoré je takmer výhradne určené na výrobu elektriny. Schválením objemov dodávky elektriny a tepla z domáceho uhlia vo Všeobecnom hospodárskom záujme je zabezpečená optimálna úroveň ťažby.
V dodávkach a v spracovaní ropy predpokladá, že spotreba benzínu si
zachová mierne klesajúci trend, resp. stagnáciu na dnešnej úrovni. Spotreba motorovej nafty by sa mala vyvíjať naďalej rastúcim tempom v závislosti od dynamiky vývoja ekonomiky a rozsahu využívania alternatívnych motorových palív.
U zemného plynu sa predpokladá, že jeho spotreba v strednodobom horizonte bude na súčasnej úrovni, s tendenciou klesať. V oblasti zásobovania plynom sa realizujú a pripravujú diverzifikačné projekty, spojené s budovaním energetickej bezpečnosti Slovenska a únie.
V oblasti výroby elektriny má Slovensko vysoký podiel nízkouhlíkovej
výroby. V súčasnosti má takmer vyrovnanú bilanciu a zabezpečenú sebestačnosť.
Slovenská republika je takmer na90 % závislá na dovoze primárnych
energetických zdrojov: jadrového paliva (100 %), zemného plynu (98 %), ropy (99 %) a uhlia (68 %). Pre stabilitu zabezpečovania primárnej energie je nevyhnutná diverzifikácia dopravných ciest, najmä pre zemný plyn a ropu.
Rovnako ako s ministerstvom hospodárstva, aj spolupráca s Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky bola a stále je na vysokej úrovni. Pani Vlasta Jánová, generálna riaditeľka sekcie geológie a prírodných zdrojov sa pravidelne zúčastňuje rokovaní predstavenstva. S ministerstvom životného prostredia sme spolupracovali na viacerých aktivitách a úlohách: Sekcia geológie a prírodných zdrojov zabezpečovala riešenie viacerých geologických úloh v oblasti geológie, prírodných zdrojov a ochrany horninového prostredia financovaných z kapitoly Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Spolupráca spočívala buď v navrhovaní technických riešení, alebo pri kontrole a monitoringu.
Uvediem oblasti, ktoré sa nás dotýkajú:
V rámci geologického výskumu geologickej stavby územia Slovenska sa pokračovalo v základnom geologickom mapovaní v mierke 1 : 50 000 a zostavovaní regionálnych geologických máp v regiónoch Orava a Podunajská nížina - Podunajská rovina, ako aj geologických máp v problematických územiach Slovenskej republiky. Ukončená bola geologická mapa regiónu Žiar a trojrozmerné modelovanie geologickej stavby Turčianskej kotliny.
V rámci regionálneho geologického výskumu v oblasti nerastných surovín sa riešili geologické úlohy zamerané na preskúmanie možností výskytu kritických nerastných surovín, na surovinový potenciál Slovenskej republiky a analýzu vybraných nerastných surovín, ako aj na potenciálne zdroje na výrobu kovového horčíka. Ukončený bol výskum aplikácie prírodných sorbentov na báze prírodných geologických materiálov pri odstraňovaní toxických a ťažkých kovov z prírodných vôd v objektoch po banskej činnosti.
Komisiou pre schvaľovanie zásob nerastov boli v roku 2014 schválené výpočty zásob na výhradných ložiskách Lutila - Horná Klapa (bentonit) a Šuja - Vidošová (dolomit).
Prioritne sa zabezpečoval inžiniersko-geologický prieskum a sanácia svahových deformácií v obci Banka pri Piešťanoch, v mestách Košice a Handlová, v obciach Nižná Myšľa (2. a 3. etapa), Kapušany, Nižná Hutka, Vyšná Hutka, Šenkvice (3. etapa), Veľká Lehôtka, Hradec, Kraľovany, Červený Kameň, Žilina - Vranie, Likavka, Svätý Anton. Navrhovali sa protihavarijné opatrenia v lome Šútovo na lokalite Kraľovany. Ide o známe medializované lokality.
Z Operačného programu Životné prostredie, spolufinancovaného z Kohézneho fondu, sa realizoval geologický prieskum environmentálnych záťaží na 54 vybraných lokalitách. Vykonala sa analýza rizika znečisteného územia a štúdia uskutočniteľnosti sanácie environmentálnej záťaže. V 12 lokalitách sa realizuje sanácia environmentálnych záťaží. V 87 lokalitách je v štádiu riešenia geologický prieskum životného prostredia pravdepodobných environmentálnych záťaží.
K 1. júlu tohto roka bolo podľa geologického zákona určených 96 prieskumných území na vykonávanie vybraných geologických prác, z toho na geologický prieskum rudných a nerudných surovín 48 prieskumných území, na geologický prieskum ropy a zemného plynu 8 prieskumných území a na geologický prieskum geotermálnych vôd, minerálnych vôd a geotermálnej energie 40 prieskumných území.
S účinnosťou od marca tohto roka nadobudli účinnosť dve vykonávacie vyhlášky Ministerstva životného prostredia, ktorými sa vykonáva geologický zákon a niektoré ustanovenia banského zákona.
Uznesenie č. 3
Pri tvorbe európskej legislatívy presadzovať naše záujmy prostredníctvom nášho členstva v EUROMINES, EURACOAL a v Európskej asociácii výrobcov kameniva (ÚEPG) a prostredníctvom našich poslancov v Európskom parlamente.
Po voľbách do Európskeho parlamentu sme kontaktovali našich poslancov, keďže predtým viackrát oslovili komoru s požiadavkou o náš názor. Pozitívnu odpoveď sme dostali od pána poslanca Šefčoviča, eurokomisára pre energetiku.
Komora podporila iniciatívu Zduženia baníckych spolkov a cechov Slovenska so zástupcami zahraničných združení z V4, Rakúska a Slovinska. Spoločné memorandum bude prostredníctvom europoslancov predložené do Európskeho parlamentu a do Európskej rady.
Zastúpenie máme aj v organizácii EUROMINES, prostredníctvom Slovenských magnezitových závodov Jelšava. V uplynulom období boli riešené problémy v oblasti emisií, surovinovej politiky, programov Natura 2000 a Horizont 2020.
V júni 2014 sa v Aténach konalo valné zhromaždenie, ktoré schválilo rozpočet hospodárenia Euromines. Za nového člena bola prijatá portugalská asociácia (Assimagra). Pokračovalo sa s návrhom nových vnútorných predpisov, zverejnených na stránke Euromines.
Slovenské magnezitové závody Jelšava sa v spolupráci s Euromines zaoberajú hlavne emisiami. Táto oblasť je pre fungovanie firmy veľmi dôležitá. Neustále sa objavujú snahy a záujem meniť podmienky prideľovania emisií a emisné limity. S tým súvisí povinnosť vypracovania rôznych štúdií, poukazujúcich na existenčnú nevyhnutnosť prideľovania emisií, prijímanie a hľadanie nových technológií na znižovanie ich produkovania.
Program Európskej únie Horizont 2020 je hlavným nástrojom pre realizáciu inovácií aj v banskom priemysle.
Surovinová politika sa uberá smerom inovácií technológií. Len takto sa dá znížiť, aj keď nie celkom odstrániť, surovinová závislosť únie. Vo viacerých štátoch únie sa už realizujú rôzne projekty inovácií. Napríklad vo Švédsku je to inovačný program STRIM, ktorého cieľom je zvýšiť a zdokonaliť baníctvo a ťažbu kovov. Vo Fínsku program Zelené baníctvo, ktorého cieľom je urobiť z Fínska vodcu v dvoch oblastiach:
- Inteligencia a bane s minimálnym zásahom do životného prostredia
- a Nové minerálne zdroje.
Projekt Natura 2000 sa zaoberá sústavou chránených území pre zachovanie prírodného dedičstva.
Európska únia venuje pozornosť aj novším členom únie, ako napr. Poľsko, Česko, Slovensko a Maďarsko. Snaží sa vniknúť do problematiky jednotlivých štátv. Zriadila pracovné skupiny, ktoré zhromažďujú informácie o ich ekonomickej, sociálnej a právnej situácii, ako aj o životnom prostredí.
Smernica 2014/95/EU, ktorá nadobudla účinnosť 6. 12. 2014, zaväzuje veľké spoločnosti, aby poskytovali informácie o bezpečnosti práce, rizikách pre životné prostredie, sociálne a personálne aspekty, či ochranu ľudských práv. Zaoberá sa tiež akceptáciou banských investícií a potenciálnymi konfliktmi, súvisiacimi s využívaním a zaberaním pozemkov pre ťažbu. Vzájomná spolupráca je dôležitá, aby sa monitorovala situácia a prijímali efektívne opatrenia.
V organizácii EURACOAL zastupujú Slovenskú banskú komoru Hornonitrianske bane Prievidza. Organizácia sídli v Bruseli. Združuje veľkých výrobcov, spotrebiteľov, importérov a exportérov uhlia v Európe. Jej riadnym členom sú Hornonitrianske bane Prievidza, ako najväčšia hnedouhoľná ťažobná organizácia Slovenska.
Hlavnými cieľmi EURACOAL v roku 2015 je:
- Dohodnúť 20% zníženie produkcie emisií skleníkových plynov pre ďalšie
plánovacie obdobie.
- Udržať trend znižovania environmentálnych dopadov ťažby a spaľovania
uhlia – spolupracovať s komisiami pre veľké spaľovacie zariadenia s cieľom znižovania emisií a zvyšovania efektivity výroby, ako aj presadzovania najlepších dostupných technológii.
- Presadzovať uhlie vyrobené v únii, ako dostupnú ľahko skladovateľnú
energetickú surovinu schopnú okamžitého použitia.
- Zvyšovanie povedomia o energetickej bezpečnosti Európskej únie, aj
vďaka uhliu, ako domácej dostupnej surovine.
Euracoal dlhodobo spolupracuje:
- pri vyjednávaniach ohľadom emisných limitov členských krajín EU,
- pri zbere a spracovaní údajov pre manažment úložísk odpadov pri ťažbe a
spracovaní uhlia,
- pri analýze najlepších metód rekultivácie povrchu po ukončení ťažby,
- pri hľadaní spôsobov využitia elektrárenských popolčekov,
- Je aktívny aj pri spracovaní návrhu platieb za dobývacie priestory
a vydobyté nerasty v jednotlivých štátoch.
Hornonitrianske bane Prievidza sa ako riadny člen Euracoalu zúčastňuje výročných zasadnutí organizácie, spolupracuje pri spracovaní štatistík, týkajúcich sa dobývania, energie, spotreby uhlia na Slovensku a ďalších uvedených tém.
Slovenská banská komora má svoje zastúpenie aj v organizácii EUROMINES. Združuje banské podniky v únii a celom európskom priestore. Za cieľ si kladie najmä rozvoj dobývania rudných a nerudných surovín pri dodržaní najprísnejších environmentálnych kritérií a najnovších technológií.
Zameriava sa na budúcu ťažbu tzv. Kritických surovín, ktoré sú najdôležitejšími prvkami modernej elektroniky a technológií a v únii je ich nedostatok.
Skúma a odporúča nové technológie dobývania a spracovania surovín, nakladania s banskými odpadmi. Zaoberá sa rekultiváciou povrchu zemského po ukončení dobývania.
Odporúča finančné programy podpory inovatívnych projektov.
Pokúša sa o tvorbu a koordináciu jednotnej európskej banskej legislatívy, nerastných politík členských štátov EÚ, o komunikáciu s verejnosťou vo veci zlepšenia obrazu baníctva v európskom povedomí.
Uznesenie č. 4
Úzko spolupracovať s mediálnou sférou pre vytváranie pravdivého obrazu, informovať o nevyhnutnosti sústavne lepšie poznávať naše nerastné bohatstvo cestou geologického prieskumu a o tisícročia známej pravde, že baníctvo – ťažba surovín – je najzákladnejšou aktivitou bytia spoločnosti.
Tento cieľ je možné zabezpečiť len aktívnou a cieľavedomou spoluprácou s mienkotvornými médiami na regionálnej a celoslovenskej úrovni. Zámerom je pozitívna prezentácia Slovenskej banskej komory navonok a vytváranie priaznivej verejnej mienky voči komore a členským spoločnostiam, ktoré združuje.
V predchádzajúcom období sme mali pre zabezpečenie požadovanej informovanosti uzatvorenú dohodu so Slovenskou informačnou tlačovou agentúrou. Nakoľko naše očakávania neboli naplnené, od dohody sme odstúpili.
V rámci proaktívnej komunikácie úrad komory pripravuje každoročne tlačovú správu pre médiá, v ktorej sú uvedené najvýznamnejšie aktivity komory za predchádzajúce obdobie.
Komora spolupracuje s mienkotvornými médiami a na požiadanie redakcií a novinárov poskytuje stanoviská k prezentovaným témam.
Významným informačným nástrojom je internetová stránka Slovenskej banskej komory, ktorá umožňuje operatívne zverejňovanie aktuálnych informácií a stanovísk jednotlivých členov komory. V tejto súvislosti chceme upozorniť členov komory, na možnosť využívať ako aktívny prvok komunikácie aj internetovú stránku komory.
Vysoko pozitívne možno hodnotiť časopis MONTANREVUE, ktorý pútavou formou prináša zaujímavé príspevky a obrazový materiál o historickom dedičstve baníctva, súčasnosti a významne baníctva a ťažby surovín.
Viaceré organizácie združené v Slovenskej banskej komore majú spracované vlastné mediálne stratégie pre vytváranie priaznivého obrazu vo verejnosti. Využívajú všetky dostupné informačné kanály, vrátane agentúrneho spravodajstva SITA, aby prezentovali nielen výsledky svojej práce, ale otvárajú aj celospoločenské otázky a témy, týkajúce sa ťažobných aktivít.
Vytváranie priaznivejšieho obrazu o banskej činnosti a našich aktivitách vo verejnosti je dlhodobý proces. Preto do budúcnosti zostáva úloha ústretovo spolupracovať s médiami, vytrvalo argumentovať a efektívne využívať všetky možnosti komunikácie, a to na úrovni komory, ale aj jednotlivých členských organizácií.
Uznesenie 5
Sústrediť sa na maximálne odstránenie čiernych ťažieb, ktoré sústavne pretrvávajú, čím deformujú podnikateľské prostredie.
Situácia vo odstraňovaní čiernych ťažieb - ide o banské práce na povrchu - sa zlepšila. V hodnotenom období boli oznámené dva prípady čiernych ťažieb, ktoré boli prešetrené. V jednom prípade bolo hlásenie opodstatnené. Práce boli ihneď zastavené a situáciu riešil Obvodný banský úrad v Banskej Bystrici.
Uznesenie 6
Pokračovať v podpore vydávania baníckej literatúry, odborných konferencií, publikácii a tiež
baníckych spolkov zastrešených v združení.
Investície do vzdelania, osvety a prístupu k informáciám sú
nevyhnutné. Na túto činnosť sme vyčlenili 3 822 Eur. Z toho 2 000 Eur na vydávanie baníckej literatúry, 1 680 Eur na propagáciu a sponzorstvo a 142 Eur na tvorbu informačného bulletinu.
Podporili sme aj 8. Slovenské stretnutie baníckych spolkov a cechov v Banskej Bystrici.
Uznesenie 7
Na rok 2015 zabezpečiť vyrovnaný rozpočet SBK.
Rozpočet, ktorý bude predložený na schválenie na dnešnom valnom zhromaždení je síce vyrovnaný, ale v položke P7 – iné je potrebné počítať so sumou 7 430 Eur pre jeho vyrovnanie. Túto čiastku prisľúbili riešiť Hornonitrianske bane Prievidza.
Príčinou tohto stavu sú:
- nižšie príjmy z úhrady členských príspevkov (-1 964 Eur),
- zvýšené náklady spojené s prácou v Rade vlády SR pre odborné
vzdelávanie,
- zvýšenie odvodov. Podstatne vzrástli dane z 25 Eur v roku 2014 na 690
Eur v roku 2015.
- Vzhľadom na stále náročnejšie podmienky a predpoklad, že do konca roka
sa upraví počet členov komory na 50 (Rozmarín, Ludovika Energy, ORTAC a pán Pastor), pre rok 2016 bude potrebné prijať opatrenia k racionalizácii nákladov na činnosť komory.
Uznesenie 8
Aktívne pracovať v Rade vlády SR pre odborné vzdelávanie a prípravu.
Rada vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu bola menovaná v roku
2009. V súčasnom období zasadá raz za tri mesiace. Komora má v nej zastúpenie v zmysle zákona, rovnako ako ďalších šesť zamestnávateľských združení a komôr.
Hlavným cieľom práce Rady vlády od jej vzniku bolo zmeniť systém výučby na stredných odborných školách. Tak, aby sa ich absolventi nehlásili na úradoch práce, aby boli uplatniteľní na trhu práce. Úsilie vyústilo do prípravy nového zákona o odbornom vzdelávaní. Bol schválený Národnou radou Slovenskej republiky v marci tohto roka.
Nový zákon odštartoval duálne vzdelávanie. Ide v podstate o návrat k učňovskému systému v učebných odboroch a v študijných odboroch s maturitou. Zapája zamestnávateľské organizácie do procesu výučby tým, že študenti budú na určených pracoviskách od prvého ročníka vykonávať praktické vyučovanie.
Pozitívom zákona je, že sa mení financovanie stredných škôl. Študijné a učebné odbory, ktorých je na trhu práce nedostatok, budú mať na žiaka od štátu vyšší príspevok. Naopak odbory, ktorých absolventi zásobujú úrady práce, dostanú nižší príspevok.
Na základe podrobného rozboru bolo označených 31 študijných odborov, ktorých absolventi majú problémy so zamestnaním. Z prieskumu potrieb pracovného trhu bol vypracovaný zoznam 17 nedostatkových študijných odborov.
Z pohľadu nášho odvetvia boli ako nedostatkové zaradené odbory:
2466 H 01 mechanik opravár – plynárenské zariadenia,
2683 H 12 elektromechanik – automatizačná technika,
2683 H 15 elektromechanik – úžitková technika,
a dva novozriadené odbory:
2157 M geológia, geotechnika a environmentalistika,
2176 H mechanik banských prevádzok,
Pre štúdium týchto odborov sa pripravujú potrebné legislatívne normy, aby od roku 2016 bolo možné začať s výukou v duálnej forme vzdelávania.
Týmto systémom začalo v niektorých odboroch študovať od 1. septembra 2015 prvých 1 500 žiakov. Rada vlády má cieľ, aby do roku 2020 v tomto systéme študovalo 30 % z ročne končiacich 40 tisíc absolventov deviateho ročníka v celej Slovenskej republike.
Hoci odborné školstvo prechádza zmenou, táto forma vzdelávania je už uplatňovaná v Hornonitrianskych baniach Prievidza, kde na pracoviskách vykonávajú odbornú prax študenti strednej odbornej školy z Prievidze, v profesiách elektrotechnik, mechanik, elektromechanik. Odbornú prax a výchovu umožňujú pre žiakov strednej odbornej školy z Revúcej aj Slovenské magnezitové závody Jelšava.
Uznesenie 9
Aktívne pracovať na realizácii projektov vyhlásených Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu, zameraných na rozvoj stredného odborného vzdelávania.
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu koncom minulého roku vyhlásilo výzvu na riešenie druhej etapy projektu Národnej sústavy povolaní. Prvá etapa sa realizovala v rokoch 2012-2013).
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny následne vyhlásilo výzvu na riešenie projektu Národná sústava kvalifikácií.
Z viacerých uchádzačov sa riešiteľom prvého projektu stala spoločnosť TREXIMA Bratislava a druhého ASSECO Slovakia. Obe organizácie sa dohodli, že bude účelné pracovať na projektoch systémom sektorových rád. Obnovili sa sektorové rady z rokov 2012 a 2013, je ich celkom 24.
Komora zabezpečuje riešenie oboch projektov v sektorovej rade s názvom Ťažba a úprava surovín a geológia. Rada sa zišla na siedmich rokovaniach. Do realizácie nových projektov sa zapoja aj organizácie, ktoré sú členmi komory. Predpoklad ukončenia riešenia je v tomto roku.
Uznesenie 10
Podporovať vydávanie baníckej literatúry, odborných baníckych, geologických a historických publikácií, časopisu MONTANREVUE, činnosť Združenia baníckych spolkov a cechov Slovenska a na baníctvo a prieskum zameraných spoločností.
Všetci dostávate časopis Montanrevue, ktorý si udržiava vysokú úroveň. Aktívne spolupracujeme na jeho tvorbe v redakčnej rade.
Podporili sme vydanie knihy Technické pamiatky Spiša - III časť.
V týchto dňoch vyšla publikácia „Banícka a hutnícka minulosť Slovenska na starých pohľadniciach“. Sú v nej autenticky zachytené banské a hutnícke objekty, ktoré dokumentujú technickú vyspelosť vtedajších prevádzok.
Uznesenie 11
Rozpracovať návrhy z diskusie na valnom zhromaždení na najbližšom zasadaní predstavenstva.
Diskusia z valného zhromaždenia v roku 2014 bola prerokovaná na rokovaní predstavenstva komory v októbri minulého roka. Písomná odpoveď na diskusný príspevok, ktorý sa týkal právnej pomoci novým podnikateľom, bola pánovi Foltýnovi odoslaná písomne v novembri 2014.
Uznesenie 12
Rozpracovať uznesenie do Programu činnosti predstavenstva na rok 2014 - 2015.
Predstavenstvo na svojom decembrovom zasadnutí v Košiciach prerokovalo návrh plánu práce predstavenstva na rok 2015.
Úrad komory v spolupráci s organizáciami koordinoval a zjednotil plán akcií, aby nedochádzalo k disproporcii a vzájomnému prelínaniu. To isté bude potrebné vykonať aj pre rok 2016. Týmto vás žiadam o spoluprácu s úradom komory v tejto oblasti.
Toľko k výsledkom našej činnosti a k plneniu prijatých uznesení na predchádzajúcom valnom zhromaždení.
Ctení hostia, milé dámy, vážení páni,
dovoľte mi upriamiť vašu pozornosť na najdôležitejšie oblasti a úlohy, ktoré má Slovenská banská komora pred sebou v nastávajúcom období:
1. V spolupráci s ministerstvom hospodárstva sa zapájať a sledovať vývoj pri
tvorbe strategických cieľov a koncových dokumentov, ktoré rieši Národná technologická platforma – výskum, vývoj, inovácia surovín (NTP VVIS) ako partner ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.
2. Pravidelne sledovať prípravu zmien zákonov v legislatívnom procese,
analyzovať zámery a hľadať všetky dostupné spôsoby, aby ich konečné znenia boli pre naše prostredie prijateľné. Spolupracovať so Združením miest a obcí Slovenska regionálnymi orgánmi, poslancami miestnych, krajských zastupiteľstiev a poslancami Národnej rady Slovenskej republiky.
3. Sledovať a spolupracovať na programe EÚ Horizont 2020, ktorý je
hlavným nástrojom pre realizáciu inovácií v banskom priemysle.
4. Sledovať ako sa v krajinách EÚ napĺňa smernica 2014/95/EU, najmä pri
akceptácii banských investícií, ako sú riešené potencionálne konflikty, súvisiace s využívaním a zaberaním pozemkov pre ťažbu. Podľa toho prijímať a využiť efektívne opatrenia.
5. Pri tvorbe európskej legislatívy presadzovať naše záujmy prostredníctvom
nášho členstva v EUROMINES, EURACOAL, v Európskej asociácii výrobcov kameniva (ÚEPG) a prostredníctvom našich poslancov v Európskom parlamente.
6. Prevytváranie priaznivejšieho pohľadu na banskú činnosť pri práci
s médiami musíme byť ústretoví, argumentačne s nimi vytrvalo komunikovať. Na internetovej stránke Slovenskej banskej komory štvrťročne publikovať informáciu o práci komory.
7. Naďalej kontrolovať čierne ťažby. Pri ich zistení ihneď reagovať,
respektíve pri ich nahlásení spolupracovať s príslušným Obvodným banským úradom.
8. Pre rok 2016 prijať opatrenia na zníženie nákladov a zabezpečiť
vyrovnaný rozpočet Slovenskej banskej komory.
9. Naďalej aktívne pracovať v Rade vlády Slovenskej republiky pre odborné
vzdelávanie a prípravu.
10. Aktívne pracovať na realizácii projektov vyhlásených Ministerstvom
školstva,vedy, výskumu a športu zameraných na rozvoj stredného odborného vzdelávania. V podnikoch, ktoré využijú formu duálneho vzdelávania, zabezpečiť to tak, aby výuka začala od 01. 09. 2016.
11. Podporovať vydávanie baníckej literatúry, odborných baníckych,
geologických a historických publikácií, časopisu MONTANREVUE, činnosť Združenia baníckych spolkov a cechov Slovenska a na baníctvo a prieskum zameraných spoločností, podporovať konanie odborných konferencií.
12. Na októbrovom predstavenstve SBK prerokovať diskusné príspevky a
prijaté uznesenie rozpracovať do programu činnosti predstavenstva na rok 2015 - 2016.
Vážení delegáti,
uviedol som základné výsledky, ktoré sme dosiahli a podstatné témy, ktoré v spolupráci s vami riešili nové orgány Slovenskej banskej komory.
Dovoľte mi, poďakovať: vláde Slovenskej republiky, ministerstvu hospodárstva, ministerstvu životného prostredia, poslancom Národnej rady Slovenskej republiky, zastupiteľstvám, viacerým organizáciám a združeniam, s ktorými sme spolupracovali, za ústretovosť a snahu o riešenie problémov, ktoré prinášajú špecifiká nášho podnikania.
Verím, že aj v ďalšom období bude vzájomná korektná spolupráca pokračovať.
Vysoko si ceníme prítomnosť hostí, ktorí prijali naše pozvanie a svojou účasťou obohatili rokovanie dnešného valného zhromaždenia. .
Záverom ďakujem vám všetkým, zástupcom členov komory, za vašu aktivitu pri plnení vytýčených úloh.
ZDAR BOH!